习近平总书记日前在主持中共中央政治局第十五次集体学习时，，从五方面对进一步健全全面从严治党系统作出了系统部署，，强调“要健全主体明确、、要求清澈的责任系统”。

党的十八大以来，，以习近平同道为主题的党中央对峙把落实管党治党政治责任作为最底子的政治担任，，紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”，，引领全党持续加强管党治党意识、、美满管党治党责任系统，，确生活党治党真正严起来、、紧起来、、实起来。

有权就有责，，权责要对等。

只有不休健全各负其责、、统一协调的责任格局，，能力真正压紧压实全面从严治党责任，，坚韧发展全党着手一路抓的优良局面。

在这次集体学习上，，习近平总书记作出“分层分类成立健全责任系统”的重要部署，，强调要“明确党委（党组）全面从严治党主体责任，，明确各级纪委的监督责任，，明确党委（党组）书记第一责任人责任，，明确辅导班子成员的管党治党责任，，明确党员、、干部的具体责任”。

分层分类成立健全责任系统，，首先要抓好主体责任、、落实监督责任——

全面从严治党责任能不能担任起来，，关键在于主体责任有没有落实到位。

党的十八大以来，，从提出党风廉政建设主体责任，，到强调全面从严治党主体责任，，责任界定越发清澈、、责任内涵持续拓展，，推动管党治党不休深入。

2020年印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任划定》对责任内容作出细化，，领导全党抓住党委（党组）这个关键主体，，不折不扣落实全面从严治党责任。

习近平总书记也屡次强调，，各级党组织要牢固设置不论党治党就是严重失职的观点，，告诫要把抓好党建作为最大的政绩，，督促各级党组织真正把担子担起来，，种好自己的“责任田”。

主体责任是前提，，监督责任是保险。

当主体责任出现虚化空转，，党要管党、、全面从严治党就会成为一句空言。各级纪委要不休加强对所辖地域和部门党组织推广主体责任的监督查抄，，一个处所一个处所把握情况，，一个问题一个问题督促整改，，推动各级党委（党组）紧紧咬住“责任”二字，，始终以严的基调管党治党。正如习近平总书记所要求的，，“敢于瞪眼黑脸，，敢于执纪问责”。

实际证明，，党委（党组）主体责任与纪委监督责任是统一责任领域的两个侧面，，必须相互协调、、共同推进。

通过一体化和系统化推动主体责任和监督责任，，必将提高全面从严治党责任系统的执行力，，进一步形成管党治党合力。

分层分类成立健全责任系统，，还要凸起第一责任人责任、、明确管党治党责任、、落实具体责任——

落实全面从严治党责任，，谁来抓？

党委（党组）书记要亲自抓、、负总责，，各级辅导班子成员要推广好管党治党责任，，宽大党员、、干部要切实将责任记在心上、、扛在肩上、、落实到行动上。只有这样，，能力实现以上率下、、高低联动，，推动责任一贯到底。

在这个链条中，，抓好第一责任人责任是重中之重。

习近平总书记指出：：“党委书记要做管党治党的书记，，当好第一责任人，，对党掌管，，对本地域本单元的政治生态掌管，，对干部健康成长掌管！！

从党中央做起、、从高级干部严起，，一级示范给一级看、、一级携带着一级干。党委（党组）书记作为第一责任人，，再把责任传导给所有班子成员，，压给下面的书记，，能力确保责任落到实处。

带头千遍，，不如问责一次。

习近平总书记强调：：“对那些辅导不力、、不抓不论而导致不正之风持久生长舒展，，或者每每出现重大凋落问题而不制止、、不查处、、不汇报的，，无论是党委还是纪委，，不论是谁，，只有有责任，，都要查究责任！！

健全责任系统，，必须高举问责“放手锏”，，强化刚性约束。

2016年，，中共中央印发党内首部关于问责工作的基础性律例《中国共产党问责条例》。2019年，，党中央对条例进行订正，，进一步划定问责主体、、问责对象、、问责方式和问责情景等，，为明确全面从严治党责任提供了制度保险。

问责能否产生成效，，还要看敢不敢较真碰硬。

“党的各级组织和辅导干部要把自己摆进去，，手电筒对着自己照，，在贯彻执行高低功夫！！毕敖阶苁榧敲魅芬螅，“对失职失责的典型问题要盯住不放，，问责一个、、警醒一片、、推进一方工作！！

这次集体学习，，总书记作出“健全精准科学的问责机制”的重要部署，，将有效推动全党设置“有权必有责、、有责要担任、、失责必查究”的正确导向，，以敢问责、、严问责、、常问责的行动徙木立信。

问责，，既要严字当头，，也要精准规范。

对峙“三个分辨隔来”，，对于在推动鼎新中因不足经验、、先行先试出现的失误，，尚无明确限度的索求性试验中的失误，，为推动发展的无意错误等情景能够不予问责或者免予问责；；对于实时采取补救措施，，有效挽回损失或者解除不良影响等情景能够从轻或者减轻问责，，不休加强问责工作的政治性、、精准性、、实效性。

守土有责、、守土担责、、守土尽责。

全党高低致力做到责任主体到位、、责任要求到位、、查核问责到位，，就肯定能推动全面从严治党责任落地生根。